科学技术部


科技部关于进一步加强人类遗传资源管理工作的通知

国科发社〔2013〕615号



各省、自治区、直辖市科技厅（委），新疆生产建设兵团科技局：
　　人类遗传资源是研究生命规律，开展医学科学研究，控制重大疾病，推动新药创新，提升人民健康水平的重要资源。为了更好地保护和利用人类遗传资源，国务院办公厅1998年转发了科技部、卫生部共同制定的《人类遗传资源管理暂行办法》（国办发〔1998〕36号），对人类遗传资源的保护和管理作出明确规定，并由各省、自治区、直辖市科学技术行政主管部门和卫生行政主管部门（以下简称地方主管部门）负责本地区的人类遗传资源管理工作，国务院有关部门负责本部门的人类遗传资源管理工作，中国人类遗传资源管理办公室（以下简称“遗传办”）具体负责实施和监督。办法实施以来，我国人类遗传资源的保护和管理工作取得了良好效果，但人类遗传资源流失现象仍时有发生。为进一步加强我国人类遗传资源管理工作，经会签卫生计生委，现通知如下。
　　一、凡涉及我国人类遗传资源（含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、血液、制备物、重组脱氧核糖核酸构建体等及其产生的信息资料）的国际合作项目，中方合作单位必须按照有关规定办理报批手续。中央所属单位按隶属关系报国务院有关部门，地方所属单位及无上级主管部门或隶属关系的单位报该单位所在地的地方主管部门，审查同意后，向遗传办提出申请，经审核批准后方可正式签约。
　　二、进一步加强相关法律法规的宣传教育，提高研究机构、医疗卫生机构和相关企业对人类遗传资源保护的认识,确保其在开展相关国际合作项目时能严格按规定办理报批手续，杜绝人类遗传资源违法违规出境。
　　三、对于未经审批的涉及我国人类遗传资源的国际合作项目，立即停止实施，并按有关规定补办报批手续，经批准后方可继续实施；对于未通过审批的涉及我国人类遗传资源的国际合作项目，必须立即停止实施。涉及我国人类遗传资源的国际合作项目经过审批后，如变更项目实施方案、单位等，应当按规定重新办理审批手续，经批准后方可重新实施。
　　四、对于已经审批的涉及我国人类遗传资源的国际合作项目，各单位及其主管部门严格按照批准的内容和范围加强监督和检查。
　　五、各主管部门应当依法加强对所辖研究机构、医疗卫生机构和企业等机构人类遗传资源保护工作的指导和管理。尽快清理整顿所有涉及人类遗传资源的国际合作项目，发现问题及时整改，并将检查结果和整改措施于2014年6月30日之前报送遗传办。
　　联系人：孙燕荣，电话：010-58881438


科 技 部
2013年10月11日








新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会


乌鲁木齐市人大常委会关于进一步加强大气污染防治工作、改善我市环境空气质量的决定
颁布机关： 乌鲁木齐市人大常委会

备　　注： 2001年8月23日乌鲁木齐市十二届人大常委会第35次会议通过。
内　　容： 　乌鲁木齐市十二届人大常委会第三十五次会议听取了市政府《关于实施〈中华人民共和国大气污染防治法＞情况的报告》，并进行了认真的审议。会议认为，自1998年以来，市政府按照自治区提出的治理冬季大气污染“五年倒计时”的要求，逐年加大治理力度，做了大量的富有成效的工作。但是，目前在实施大气污染防治法过程中还存在环保宣传力度不大，还未形成全社会都能重视环保工作的良好氛围，特别是一些单位领导认识不到位，只考虑局部利益不积极配合大气污染治理工作；环保执法力度不够，执法部门对发现的明显违法问题查处不力；管理体制不顺，政出多门，多头管理等问题。现在距“五年倒计时”的目标还有一年多的时间，但从城市大气质量的现实情况和治理工作的强度来看，要按时完成这个目标，必须采取超常的措施，付诸更加艰巨的努力。为此，会议特作如下决定：

　　一、市人民政府要加大对大气污染防治法的宣传力度，通过多种宣传形式进一步增强全社会特别是各级领导干部的环保意识。法制观念和保护大气环境的社会责任感，各级国家机关。企事业单位领导干部一定要带头学习和遵守环保法律。法规，要从落实“三个代表”重要思想的高度一从我市各族人民的全局利益出发，支持和配合环保部门做好大气污染防治工作。

　　二、市政府要切实担负起法律赋予的行政职责，进一步加大执法力度，做到严格执法。对违法的单位和个人要严肃依法查处。对水泥厂粉尘。烟尘污染。对散烧原煤。汽车尾气等超标排放造成的污染要坚决治理。同时要进一步努力推广使用清洁能源，尽快改变我市能源结构。对严重污染环境的企业，要加大治理力度。对新建、扩建、改建项目要严格审查，对达不到环境保护要求的项目一律不得批准。

　　三、市政府要继续坚持红雁池第二发电厂热电联产。以热定电的原则，尽快解决供热管网建设滞后于热电厂建设的问题，确保实现该项目立项和设计时所承诺的为城市提供的供热能力。

　　四、市人民政府要抓紧做好拆除部分锅炉实行并网供热的工作，对于列人强制拆除锅炉的单位，督促其必须按时限拆除，对于无特殊原因拖延拆除和无理拒绝拆除的单位和个人要依法予以处罚并实施强拆。针对目前集中供热工作建设进展缓慢的问题，市政府领导要亲自出面，进行协调。组织。指导，督促落实，确保供热站建设顺利进行，防止发生人冬后仍有大片区域末通暖或者供热不正常等问题。

　　五、要坚持依法实行属地管理的原则。凡驻乌鲁木齐的单位，在大气污染防治工作中均须依法服从和接受市人民政府的统一规划。统一协调。统一管理监督，积极配合，协同治污，不准各自为政、各行其是。

　　六、市政府要将贯彻本决定的情况及时向市人大常委会报告