北京市人民政府


北京市新菜地开发建设基金管理办法
北京市人民政府




第一条 为加强本市蔬菜生产基地的开发建设，保障蔬菜供应，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内依法征用菜地的，用地单位必须按照本办法的规定缴纳新菜地开发建设基金（以下简称菜地基金）。
第三条 本市郊区菜地包括下列耕地：
（一）常年种植蔬菜的所有耕地。
（二）经市人民政府批准划定的基本农田保护区内的全部菜地。
（三）与其他农作物轮作、三年内种植过蔬菜的耕地。
菜地由市房屋土地管理局会同市农业局确定。已经确定为菜地的耕地，其他任何单位不得擅自改变土地用途。
第四条 菜地基金缴纳标准：
（一）征用朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区和大兴县南郊农场菜地的，每亩缴纳3万元；征用其他菜地的，每亩缴纳1万元。
（二）因市政基础设施（公路、电、水、气、热力管线等）和中小学校、幼儿园建设征用菜地的，经市人民政府农林办公室会同市财政局确认后，按前项标准的50％缴纳。
（三）临时占用菜地超过6个月的，分别按本条第（一）、（二）项规定的应缴标准的50％缴纳；临时占用菜地，不能恢复菜地原貌的，按应缴标准补缴。
第五条 市房屋土地管理局负责代征菜地基金的工作。
近郊区和大兴县南郊农场的菜地基金，由市房屋土地管理局征收；远郊区、县的菜地基金，由市房屋土地管理局委托区、县土地行政主管部门征收。
土地行政主管部门对足额缴纳菜地基金的用地单位依法办理核拨菜地手续，对没有足额缴纳菜地基金的用地单位不得办理拨地手续。
第六条 菜地基金必须用于菜地开发建设，具体使用范围：
（一）市和区、县级规划新菜地的平整、培肥、排灌等基础工程及其设备购置。
（二）列入市和区、县级规划的菜地保护地生产设施、设备的购置。
（三）对老菜地进行改造、挖潜所必需的生产设施、设备的购置。
（四）蔬菜良种繁育、植保以及菜地机械、设备、先进生产技术的科研、推广和引进。
（五）蔬菜产前、产中、产后服务及加工储藏保鲜。
（六）蔬菜生产专业技术及管理人员的培训。
第七条 菜地基金实行预算管理。
（一）市房屋土地管理局应认真做好菜地基金征收工作，并按季度向市财政局报送菜地基金收入情况的报表和文字说明材料；应在每季度终了后10日内将所征收的菜地基金及时、足额上缴市级国库。市房屋土地管理局每年应代编下一年度菜地基金收入预算报送市财政局，市财政局应
当及时批复有关预算。
（二）市财政局会同市农业局应当在每年9月底前编制菜地基金支出预算，并依照财政有关规定办理菜地基金核拨手续和拨款。
（三）市房屋土地管理局应在每一预算年度终了后及时向市财政局编报菜地基金收入决算草案。
第八条 市房屋土地管理局应当依照财政有关规定严格使用菜地基金征收业务费和编报业务费预决算草案。市财政局每年在菜地基金征收额2％的限额以内作为菜地基金征收业务费拨付市房屋土地管理局。
第九条 各区、县财政、农业行政管理部门根据蔬菜生产、经营、科研等发展的需要可以向市财政局、农业局申请使用菜地基金，并签订菜地基金项目合同。区、县财政、农业行政管理部门应当与菜地基金使用单位签订菜地基金使用合同，实行项目合同管理。
菜地基金使用单位应将菜地基金单独核算，专款专用，不得挪用。
第十条 各级财政、审计、土地和农业行政管理部门，应当对菜地基金的征缴、使用情况及其经济效益进行监督、检查，对违反本办法规定，有下列行为之一的，视情节轻重，按照国家和本市有关规定给予处罚：
（一）未缴纳菜地基金占用菜地的；
（二）擅自将菜地改为非菜地，逃避缴纳菜地基金的；
（三）不按本办法的规定使用菜地基金的。
第十一条 本办法执行中的具体问题，由市财政局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。1986年10月13日市人民政府发布的《北京市新菜地开发建设基金管理暂行办法》（京政发〔1986〕137号）同时废止。



1999年7月13日
农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业植物新品种测试指南研制管理办法》的通知

农办科［2007］38号



各有关单位：

　　为了推进植物新品种保护事业的发展，规范农业植物新品种测试指南的研制和修订工作，提高测试指南研制水平和质量，我部制定了《农业植物新品种测试指南研制管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。


　　二〇〇七年八月十三日



农业植物新品种测试指南研制管理办法



　第一章　总则



　　第一条　为推进植物新品种保护事业发展，规范农业植物新品种测试指南（以下简称测试指南）的研制和修订工作，制定本办法。


　　第二条　植物新品种测试是指对植物新品种特异性（Distinctness）、一致性（Uniformity）和稳定性（Stability）的测试（简称DUS测试）。


　　第三条　本办法规定了测试指南的申报、研制、审定、发布、修订等程序和要求。


　第二章　测试指南的项目申报



　　第四条　农业部植物新品种保护办公室（以下简称品种保护办公室）根据测试指南研制规划向社会发布《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》。


　　第五条　国内科研、教学、推广、企业单位及相关专业协会根据《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》向品种保护办公室提交指南研制立项申请。


　　第六条　鼓励社会力量研制测试指南，愿意自筹资金研制测试指南的单位或个人，可以随时向品种保护办公室提交申请。


　　第七条　申请单位或个人一般应具备下列条件：

　　（一）在该植物科研领域具有优势。

　　（二）具有收集到该植物品种资源的能力。

　　（三）具有开展相关试验的人力和物力条件。

　　具有该植物DUS测试经验和借鉴国外相关测试指南能力的申请单位或个人优先考虑。


　　第八条　品种保护办公室组织专家对测试指南项目申请进行评审，审批下达研制任务、签订项目任务书。


　第三章　测试指南的研制



　　第九条　测试指南研制应遵循国家标准《植物新品种测试指南总则》以及国际植物新品种保护联盟（UPOV）测试指南规范文件（TGP）所规定的有关要求。


　　第十条　测试指南研制程序一般包括：

　　（一）收集品种和相关资料。

　　（二）制定性状表， 设计田间试验。

　　（三）开展第一生长周期田间试验。

　　（四）形成测试指南初稿。

　　（五）征求有关专家意见，根据意见调整第二生长周期田间试验设计。

　　（六）开展第二生长周期田间试验，完善测试指南初稿。

　　（七）形成征求意见稿，征求测试、育种、栽培、植物分类等领域专家意见（专家人数不少于10人）。

　　（八）根据专家意见修改后形成指南送审稿。


　　第十一条　品种保护办公室委托农业部科技发展中心（农业部植物新品种测试中心）植物新品种测试处（以下简称品种测试处）起草测试指南研制规划、《农业植物新品种测试指南研制项目申报指南》和组织、指导、监管测试指南研制及修订等工作。品种测试处每年12月底前向品种保护办公室提交测试指南研制工作进展情况年度报告。


　　第十二条　承担测试指南研制的单位或个人每半年向品种测试处提交测试指南研制进展报告。


　第四章　测试指南的审定和发布



　　第十三条　承担测试指南研制的单位或个人完成送审稿后，向品种保护办公室提出验收申请。申请验收的材料包括测试指南送审稿、专家意见汇总表、测试指南编制说明等。


　　第十四条　测试指南编制说明一般包括：

　　（一）工作简要过程：参考国内外测试指南的情况、主要工作情况、参加研制的单位和人员。

　　（二）测试指南编制原则和主要内容的确定依据（如性状的确定和分级的依据）。

　　（三）国内外测试指南对比。

　　（四）主要参考资料。


　　第十五条　品种保护办公室委托品种测试处组织相关领域专家（7－13人）对测试指南进行审定，形成审定意见。


　　第十六条　通过审定的测试指南，承担单位或个人须在1个月内完成修改；未通过审定的，承担单位或个人应根据专家的意见进行修改完善后，再向品种保护办公室提出验收申请，并按上述程序审定。


　　第十七条　品种测试处负责对通过审定的测试指南进行文字描述上的修改和编辑，形成测试指南报批稿，报品种保护办公室。


　　第十八条　测试指南报批稿经品种保护办公室审批后向社会发布，并定期汇编出版。


　第五章　测试指南的修订



　　第十九条　根据测试指南的应用情况，品种测试处每年6月底前向品种保护办公室提出下一年的测试指南修订计划，并组织落实测试指南修订单位或组建测试指南修订工作组。


　　第二十条　测试指南修订单位需签订测试指南修订项目任务书，按测试指南研制、审定和发布等程序管理。


　第六章　附则



　　第二十一条　通过其他渠道申请的测试指南研制项目，除按有关项目管理办法管理外，还需按本办法的测试指南研制、审定和发布等程序管理。


　　第二十二条　本办法由品种保护办公室负责解释。


　　第二十三条　本办法自发布之日起实施。