全国人民代表大会常务委员会


第五届全国人民代表大会第三次会议关于1980、1981年国民经济计划安排，1979年国家决算、1980年国家预算和1981年国家概算的决议

（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）

中华人民共和国第五届全国人民代表大会第三次会议经过审议，批准1980、1981年国民经济计划安排和国务院副总理兼国家计划委员会主任姚依林所作的关于1980、1981年国民经济计划安排的报告。会议根据预算委员会的审查报告，批准1979年国家决算、1980年国家预算和1981年国家概算，并且批准财政部部长王丙乾所作的关于1979年国家决算、1980年国家预算草案和1981年国家概算的报告。
会议认为，1979年国民经济计划执行情况基本上是良好的，整个经济在调整中稳步前进。国家财政在支持经济调整方面进行了大量工作，为扭转林彪、“四人帮”破坏造成的国民经济比例严重失调的状况，逐步解决生产和生活方面多年来遗留下来的问题，办了许多非办不可的事情，促进了全国的安定团结和国民经济的发展，使城乡大多数人民的生活有所改善。我国国民经济取得的成绩，证明中共中央和国务院提出的、五届人大二次会议通过的全国工作着重点的转移，国民经济调整、改革、整顿、提高的方针和一系列新的政策，是正确的，各方面的经济工作是有成效的。同时，会议认真研究了1979年国家决算出现的赤字问题，指出在执行中存在的若干缺点和失误。会议责成国务院有关部门，进一步贯彻执行从实际出发、量力而行、讲求经济效果的指导思想，在增产节约、反对浪费、缩短基本建设战线、加强财政监督、严格财经纪律等方面，采取有效措施，逐步做到减少财政赤字、实现收支平衡。会议认为，1980、1981年国民经济计划安排、国家预算和概算，体现了继续调整国民经济和改善人民生活的要求，主要指标是积极稳妥的，措施是得力的。实现这个计划、预算和概算，我国社会主义建设事业必将取得新的进展，并为继续改革经济管理体制和今后国民经济持续增长创造有利条件。
大会号召，全国各族人民，在中国共产党和人民政府的领导下，解放思想，实事求是，同心同德，为完成1980、1981年国民经济计划和财政任务而努力奋斗。




山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市扬尘污染防治管理暂行规定的通知


文件号：淄政办发〔2008〕94号

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
现将《淄博市扬尘污染防治管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。


淄博市人民政府办公厅
二○○八年八月二日

淄博市扬尘污染防治管理暂行规定

第一条为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称扬尘污染，是指在城市房屋拆除、建设，市政设施、公路建设，城市道路、公路清扫保洁，物料运输，粉性物料堆放，矿山开采等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。
第三条本规定适用于本市范围内的扬尘污染防治。
第四条市环境保护行政主管部门对全市扬尘污染防治实施统一监督管理；负责对各区县政府、高新区管委会及各有关部门的扬尘污染防治工作进行考核。
市建设行政主管部门、市城市管理行政执法部门按照各自职责，负责对全市建筑施工工地、市政施工工地和园林绿化工地的扬尘污染防治工作进行监督管理；对全市城市道路保洁工作进行监督管理，杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。
市交通、公安部门按照各自职责，负责对道路运输扬尘的监督管理。
园林、市政部门负责裸露地面绿化、硬化工作的管理。
各区县政府、高新区管委会、乡镇政府（街道办事处）根据各自职责，对辖区内扬尘污染防治实施管理。
产生扬尘污染的单位是防治扬尘污染的主要责任单位。
第五条房屋拆除、建设和市政、公用、道路等基础设施建设，施工现场应设置符合要求的围挡和防尘网，对施工区域实行封闭或隔离，并配备洒水设备，由专人负责洒水降尘和清扫。施工现场堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，日产日清。
采取逐段施工方式的，已完工的部分由建设单位确保道路整洁。
第六条风速4级以上易产生扬尘时，施工单位应暂时停止土方开挖、房屋拆除等易产生扬尘的作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。
第七条房屋拆除、建设项目停工后3个月内不能开工建设的，其裸露泥土必须进行临时绿化或有效覆盖。
第八条城区施工应使用商品混凝土。因条件限制确需设置混凝土搅拌机或进行人工搅拌的工地，必须采取防尘措施。
　第九条严禁抛撒建筑垃圾。拆除或修建高度6米以上建筑物产生的建筑垃圾，应采取集装密闭方式吊运。
　第十条施工现场必须配备车辆冲洗设施，施工工地运输车辆驶出工地前必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，防止将泥土尘土带出工地。
　施工过程中易产生扬尘的物料必须密闭保存或封盖，要配置洒水设备，及时洒水、清扫。
工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。
　第十一条运输沙、石、水泥、土方、建筑垃圾、煤炭等易产生扬尘物质的车辆，必须封盖严密，并按照批准的路线和时间到指定场所消纳处理。运输单位和个人应当加强对车辆、机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，防止运输途中物料泄漏、散落或者产生扬尘。
　 第十二条城市一级、二级道路以机械化清扫为主、人工保洁为辅，每日普扫2次、巡回保洁，每日2次洒水降尘，定期冲洗路面；城市三级、四级道路以人工清扫为主，每日普扫1次、定时保洁，适时进行冲洗和洒水。
　住宅小区和单位、企业驻地清扫保洁应采用湿法作业。
　中小街道及村居的道路保洁要有专人负责，并在每日早7时前清扫完毕。
　第十三条道路两侧的经营场所、营业网点前应进行硬化，裸露土地应进行绿化。
　道路两旁树木、草坪、护栏、公交站台等公共设施应定期冲洗，保持清洁。
　城市道路分车带、人行道、住宅小区、单位和企业驻地裸露泥土应及时绿化或硬化覆盖。
　第十四条长途汽车站点、公交汽车场站、物流园要对场地进行硬化、绿化，对进出车辆进行冲洗，保持设施及场地清洁，防止扬尘污染。
　第十五条煤炭、矿石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰堆等易产生扬尘的堆放场地，必须设置围栏或采取遮盖、洒水、绿化等防尘措施。
　第十六条违反本办法规定，导致环境污染的，由相关部门依据有关法律法规进行处理。