山东省泰安市人民政府


政府令【第131号】

泰安市城市基础设施配套费征收使用管理办法


《泰安市城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2008年7月1日起施行。



市 长

二ＯＯ八年六月二十四日




泰安市城市基础设施配套费征收使用管理办法

第一条 为规范城市基础设施配套费的征收、使用和管理，加快城市基础设施建设，完善城市功能，改善投资发展环境，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在泰安市城市市区（环山路以南、京福高速公路以东、京沪高速公路以北、省庄文化路以西的区域）范围内新建、改建、扩建的各类建设项目，均应按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。


征收城市基础设施配套费后，有关部门和单位收取的综合开发费、基础设施配套补助费及供水、燃气、供热（冷）的增容费、开口费、安装费等不得再征收。城市基础设施各类配套管线工程建设，不缴纳城市基础设施配套费。

第三条 市建设行政主管部门负责城市基础设施配套费的征收；市财政部门负责城市基础设施配套费的管理和监督；市物价部门负责城市基础设施配套费的收费监督管理；市行政审批服务中心负责收费减免情况的日常监督。

市规划、监察、审计等部门，按照职责做好城市基础设施配套费征收使用管理相关工作。
泰安市城市市区范围内，经市政府批准的，由泰山区、岱岳区自行投资建设和管理的工业园区，其区内的城市基础设施综合配套费返还区财政，专项用于区内基础设施配套。

第四条 城市基础设施配套费包括综合配套费和专项配套费，分别按以下标准征收：

（一）综合配套费按建筑面积每平方米170元征收。
工业企业厂房、仓库等生产性设施的综合配套费减半征收，村（居）民个人独立自建住宅的综合配套费按建筑面积每平方米15元征收；

（二）专项配套费按建筑面积征收。其中：供水每平方米24元；供气每平方米26元；供热每平方米55元。

市物价、财政、建设部门应适时根据实际情况调整城市基础设施配套费收费标准，经市政府批准后公布执行。

第五条 建设单位或个人在办理建设项目工程施工许可手续前，到市建设行政主管部门缴纳城市基础设施配套费。未按规定缴纳城市基础设施配套费的，有关部门或单位不得办理相关建设手续，供水、供气、供热等经营单位不得为其建设管网及相关设施。

建设项目实际建筑面积超过规划许可面积的，经依法处理后，对予以保留的超建部分，应当补缴城市基础设施配套费。

第六条 建设单位或个人使用城市自来水、管道天然气、集中供热的，应当按规定标准缴纳专项配套费。建设单位或个人在缴纳城市基础设施配套费前，到供水、供气、供热等经营单位办理管网建设备案手续。

建设单位或个人不使用城市自来水、管道天然气、集中供热的，或者不具备管网配套建设条件的，经相关经营单位和市建设、规划、审批中心共同认定后，可不缴纳相应的专项配套费。

第七条 建设项目缴纳城市基础设施配套费后，有关部门、单位应当做好基础设施配套建设。其中：供水经营单位负责由水厂配套建设至单位用户阀门井、居民用户户外水表；供气经营单位负责由气源配套建设至单位用户阀门井、居民用户灶前阀；供热经营单位负责由热源配套建设至单位用户阀门井、居民用户楼前阀门井。

建设单位或个人应协助完成基础设施配套建设，协调建设过程中的相应事务，有关经营单位应及时完成配套管网及设施建设。

第八条 城市基础设施配套费不得擅自减免。法律、法规、规章，省以上文件和市政府文件，市政府常务会议纪要有明确规定的，方可减免；建设项目原则上不得免收供水、供气、供热专项配套费。城市基础设施配套费的减免，按市政府有关文件规定的程序办理。

减免城市基础设施配套费的建设项目，改变原批准用途的，应按规定补缴已减免的费用。

第九条 市建设行政主管部门应到市物价部门办理收费许可手续，严格执行“收支两条线”和“票款分离”规定，城市基础设施配套费纳入财政专户，综合配套费和各专项配套费应分项管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第十条 城市基础设施综合配套费，由市建设行政主管部门会同市财政部门组织编制使用计划，经市政府批准后，由市财政部门统筹安排、拨付使用。

市财政部门和泰山区、岱岳区、市高新区财政部门应按月或按季将收取的供水、供气、供热专项配套费拨付至相关经营单位。

第十一条 城市基础设施配套费属于政府非税收入，按政府非税收入的有关规定进行管理。市财政、物价、监察、审计等部门应加强监督检查，确保城市基础设施配套费足额征收并专项用于城市基础设施。

第十二条 市高新技术产业开发区管理范围内的城市基础设施配套费征收和使用管理参照本办法执行，具体收费标准报市物价部门备案；专项配套费收费标准、征收管理和拨付使用按照本办法规定执行，或者由市高新区管委会、建设单位与相关经营单位协商办理。

第十三条 泰山区、岱岳区、泰山景区在市区以外应当收取的城市基础设施配套费，其收费标准应报经市物价部门批准后方可征收。

市区以外，泰山区、岱岳区、泰山景区范围内的建设项目使用城市自来水、管道天然气、集中供热的，应将收取的相应专项配套费拨付有关经营单位为其建设，也可以由建设单位与相关经营单位协商解决。

第十四条 本办法自2008年7月1日起施行。

本办法施行前已建成的工程项目，需要接用城市自来水、管道天然气、集中供热的，由双方协商办理，或者按照本办法的规定缴纳相应专项配套费后，由相关经营单位负责配套建设。


天津市人民政府


天津市公共娱乐场所治安管理办法

（1994年7月19日天津市人民政府令第24号发布）
全文

《天津市公共娱乐场所治安管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为维护社会治安秩序，加强公共娱乐场所的治安管理，保障公共安全和
公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。


第二条 本办法适用于本市行政区域内的下列公共娱乐场所：
（一）公共文化娱乐场所；
（二）公共体育运动场所；
（三）公共游览场所。
前款需要确定的具体范围，由市公安局另行规定。


第三条 天津市公安局是本市公共娱乐场所治安管理的主管机关。各公安分（县
）局依照本办法规定，负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作，履行以下职责：
（一）进行公共娱乐场所开业安全许可审核；
（二）指导、监督公共娱乐场所建立健全和落实安全保卫制度及治安防范措施；
（三）组织对公共娱乐场所从业人员的安全知识培训；
（四）检查公共娱乐场所的治安安全情况，对存在的治安安全隐患提出整改建议
并督促整改；
（五）保护进入公共娱乐场所公民的合法权益，依法查处发生在公共娱乐场所内
的违法犯罪行为。
工商行政管理、文化、体育、广播电视、园林、旅游等部门，应协助公安机关实
施公共娱乐场所的治安管理。


第四条 开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或
私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在
地公安分（县）局申请办理许可证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全
条件的，报市公安局核准，并由市公安局发给《公共娱乐场所治安许可证》。
已批准开业的公共娱乐场所停业、歇业、转业、迁址、更名、增加经营项目、变
更法定代表人的，应向原发证公安机关办理注销或者变更手续。
《公共娱乐场所治安许可证》每年审验一次，严禁无证经营。


第五条 公共娱乐场所必须符合下列安全条件：
（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入道口通畅；
（二）消防设备齐全有效，放置得当；
（三）有适应需要的安全标志、照明设备和突然停电的应急措施；
（四）使用音响器材的音量，不得影响他人的正常工作、学习和生活；
（五）按照场所的规模和经营范围核定人员容量；
（六）根据场所的经营范围和治安情况，建立治安保卫组织或配备专（兼）职治
安保卫人员。
公共娱乐场所应具备的其他安全条件，由市公安局另行规定。


第六条 各类公共娱乐场所其法定代表人和从业人员应当履行以下责任：
（一）宣传和执行国家法律、法规和规章，遵守本办法，合法经营；
（二）场所从业人员应经公安机关治安防范业务培训，考试合格后方准上岗；
（三）建立健全岗位安全责任制；
（四）禁止进行色情活动以及为赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动提供便利条件；
（五）发现违法犯罪人员和可疑情况，应立即报告或扭送公安机关；
（六）对顾客遗留的财物应登记造册并告示招领，超过３个月无人认领的，按拾
遗物送交公安机关。对违禁品、可疑物品，应立即送交或报告公安机关。


第七条 公共娱乐场所应接受持有治安管理检查证件的公安人员的检查，积极配
合公安机关进行治安管理。


第八条 在公共娱乐场所举办下列临时性大型文化、娱乐、体育活动，要按市有
关规定报批，且主办单位应持治安保卫工作方案及承办场所的安全责任书，在举办活
动的１５日前向市公安局提出申请，市公安局在５日内给予答复：
（一）国际性、全国性、全市性及本市跨区域的大型活动；
（二）参加人数在３０００人以上的室内大型活动；
（三）参加人数在５０００人以上的室外大型活动。
对符合规定举办的临时性大型文化、娱乐、体育活动，公安机关和主办单位应当
共同做好安全保卫工作。


第九条 进入公共娱乐场所的人员，应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规、规章和公共娱乐场所的管理规定，自觉维护公共秩
序；

（二）严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品以及其他违禁
品进入公共娱乐场所；
（三）严禁打架斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其他流氓违法犯罪活动；
（四）严禁卖淫、嫖娼等违法犯罪活动；
（五）严禁故意拥挤、抛掷物品、倒卖票证等扰乱秩序的行为。


第十条 公安人员到公共娱乐场所执行公务时，应主动出示有关证件，并取得公
共娱乐场所工作人员的协助。


第十一条 公安机关发现公共娱乐场所有治安安全隐患的，可以下达《限期整改
通知书》，责令限期整改。


第十二条 公安机关对公共娱乐场所实施治安管理，必须秉公执法，不得滥用职
权、徇私枉法。


第十三条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对场所法定代表人处５
００元以下罚款或者警告，对公共娱乐场所处２０００元以下罚款或者警告，并可没
收非法所得：
（一）不按规定申领《公共娱乐场所治安许可证》或者不按规定办理《公共娱乐
场所治安许可证》变更手续擅自开业，经公安机关通知仍不补办手续的；
（二）拒绝、阻碍审验《公共娱乐场所治安许可证》，经公安机关通知不加改正
的。


第十四条 公共娱乐场所的法定代表人和从业人员违反本办法第五条、第六条的
有关规定，进入公共娱乐场所的人员违反本办法第九条有关规定，由公安机关依照国
家法律、法规规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第十五条 违反本办法，不按规定提出申请或者未获许可，擅自举办临时性大型
文化、娱乐、体育活动的，由公安机关对主办单位或承办单位的负责人和直接责任人
处５００元以下罚款，对主办单位或承办单位处３０００元以下罚款。
对违反本办法擅自举办营业性的大型文化、娱乐、体育活动的，可以并处没收非
法所得。
对存在重大不安全隐患经指出不加改正的，公安机关可以责令停止举办活动。


第十六条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对公共娱乐场所法定代
表人和直接责任人处５００元以下罚款或者警告，对公共娱乐场所处５０００元以下
罚款，并可责令停业整顿或者吊销《公共娱乐场所治安许可证》：
（一）发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故，隐瞒不报的；
（二）公共娱乐场所法定代表人或者治安保卫人员不履行规定职责，致使场所内
发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故的；
（三）公共娱乐场所不按公安机关下达的治安安全隐患《限期整改通知书》整改
的。


第十七条 本办法第五条、第八条、第九条规定，适用于机关、部队、团体、企
事业单位内部的非营业性公共娱乐场所。


第十八条 本办法具体应用中的问题由市公安局负责解释。